建设美丽新宁夏

从贺兰山岩画沧桑厚重,到西部云基地渐成规模;从西海固“苦瘠甲天下”,到“塞上江南”粮丰果饶;从中国第一个县级民族自治政府成立,到各族儿女携手奋进逐梦……古老与新生在这里交汇,贫苦与甘饴在这里转换,多元与一体在这里交融。

这是6.64万平方公里的宁夏回族自治区。筚路蓝缕,沧海桑田,美丽新宁夏迎来成立60周年大庆。

这是情倾塞上、奋进逐梦的60年。60年来,在党中央的领导和关怀下,宁夏各族群众胼手胝足,艰苦奋斗,绘就一幅经济发展、民族和谐、环境优美、人民幸福的壮美画卷。

自治区成立之初,响应中央号召,一批批干部职工和技术人才四海云集,汇聚宁夏,艰苦奋斗,克难前行。改革开放后,中央在宁夏进一步布局了一批产业、民生和公共服务的重大工程。党的十八大以来,宁夏各项事业更加蓬勃发展,塞上江南进入美丽新时代。2016年7月,习近平总书记视察宁夏,明确提出“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,确保与全国同步建成全面小康社会”的奋斗目标和要求,为宁夏指明了发展方向和路径。

这是改天换地、锐意创新的60年。60年来,宁夏地区生产总值从自治区成立伊始的3.28亿元增长到2017年的3453.93亿元,总量增长1052倍,年均增长9.4%,快于同期全国经济增长速度。

宁夏建成了以煤炭、电力、石化、冶金等为支柱的工业体系。其中,宁东能源化工基地快速发展,在我国4个现代煤化工产业示范区中规模最大、产值最高、技术最先进。

越是欠发达地区,越需要创新驱动。当前,宁夏新经济新业态蓬勃发展,三产对经济增长的贡献率超过53%,区域创新能力排名从全国第29位提升至第24位。

这是繁荣进步、共享幸福的60年。60年来,宁夏人均生产总值从176元增加到50917元,增长了288倍。城乡居民人均可支配收入从1978年的346元、116元,增长到2017年的29472元、10738元。

数字背后是宁夏人民满满的获得感:教育事业从一穷二白起步,目前义务教育均衡发展水平居西部前列;医疗水平不断提高,2017年全区共有医疗卫生机构4272个、卫生技术人员4.97万人,分别是1958年的13.6倍、17.1倍;建成博物馆75个、公共图书馆26个、文化馆26个、档案馆28个,实现贫困村综合文化服务中心全覆盖……

这里是中国向贫困宣战,创造人类反贫困奇迹的肇始之地。“苦瘠甲天下”的西海固35年脱贫攻坚轨迹,见证了中国共产党带领全国人民实现全面小康道路上“一个也不能少”的不懈初心,见证了广大干部群众一代又一代百折不挠、战胜贫穷的坚毅努力,见证了中华民族儿女同呼吸、共命运,以自己双手创造美好生活自强不息的民族精神。

始于1983年的宁夏扶贫开发,历经“三西”农业建设、“双百”扶贫、千村扶贫、百万贫困人口扶贫攻坚、精准扶贫精准脱贫五个阶段,经历了我国有计划、有组织、大规模扶贫开发的全过程,累计减贫330多万人。如今,宁夏贫困发生率下降到6%,“深度贫困”的帽子已成历史遗迹。

35年来,国家投向宁夏的扶贫资金430余亿元,山大沟深的西海固能源、交通、通信等基础设施渐渐完备,“僻壤”成历史,“穷乡”在减少。

东西部扶贫协作和对口支援,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的战略举措。1996年,党中央、国务院作出开展东西部扶贫协作的重大战略部署。10月,由时任福建省委副书记习近平为组长的“福建省对口帮扶宁夏领导小组”正式成立。5个月后,习近平同志率团来到宁夏,开始为期6天的对口扶贫考察,并在银川召开了闽宁对口扶贫协作第二次联席会议。正是在这次会议上,双方决定共同建设作为扶贫协作示范窗口的闽宁村。

22年来,闽宁合作务实推进。闽宁镇,这个现有6万人口的纯移民镇,从一片荒地成长为一座美丽的城镇,昔日的干沙滩变成了今天的金沙滩。村民人均年收入从最初的不足500元提高到1万多元,被习近平总书记称为东西部扶贫协作和对口支援的“生动例子”。

扶贫开发是经济发展,更是生活方式、社会结构的调整。35年来,宁夏探索实施吊庄移民、生态移民、劳务移民、插花移民,六次大规模移民累计从西海固地区移民120余万人,让他们在近水、沿路、靠城的区域拔掉穷根。

为了让贫困群众“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”,宁夏将建档立卡贫困患者全部纳入基本医保、大病保险、扶贫保、医疗救助、财政兜底保障机制,通过组合配套政策,兜住因病致贫返贫的底线,构建健康扶贫安全网。

为打破贫困的代际传递,宁夏稳步推进教育扶贫。改扩建完善贫困地区学前教育、义务教育和普通高中办学条件,提高办学质量,确保未升入高中或大学的贫困家庭学生接受职业教育,实现学生资助政策全覆盖。2017年各级财政累计安排资助资金6.75亿元,资助学生48.84万人次。

肇端于宁夏、扩展至全国的中国扶贫开发成就,正是中国政治优势和制度优势的生动体现,是中国式减贫模式的有效印证,为人类摆脱贫困提供参考和信心,为解决全球“发展赤字”、共同构建人类命运共同体提供希望与方向。

美丽宁夏60年,印证着一个真理,一切幸福都靠双手奋斗而来。放眼未来,宁夏中华儿女将在美好生活的追梦路上奋勇前行。□(文/《瞭望》新闻周刊记者)

 

责任编辑: 秦逗
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