接力跑好乡村振兴新一程

 

新年伊始,江西省武宁县官莲乡东山村驻村第一书记谭翊泉的扶贫工作日志翻开了新的一页,里面郑重地写着一个关键词:同乡村振兴有效衔接。

58岁的云南省怒江州泸水市古登乡脱贫攻坚实战队大队长周捌迪则奔忙在高山村寨产业建设现场。他惦记着,山区群众增收致富产业还很零散,农业现代化任重道远。

8年攻坚,中国创造了永载史册的伟大功绩。脱贫只是第一步,更好的日子还在后头。脱贫攻坚战任务如期完成,为乡村振兴向前推进打下了坚实基础。

在两大战略有效衔接的接力跑中,不同的接力棒正在传递。从“帮扶差生”到“城乡融合”,规划衔接因地制宜、系统谋划乡村发展蓝图;从“幼稚产业”到“畅游市场”,产业衔接聚焦市场需求,助力扶贫产业逐步向“振兴产业”转型;从“被动帮扶”到激活“内生动力”,人才衔接将为振兴注入源头活水。

两大战略有效衔接,其目标、任务、对象、实施策略都在升级。

覆盖主体从个体到全体扩展。脱贫攻坚涉及一亿人脱贫,涵盖832个国家级贫困县和12.8万个贫困村;乡村振兴则将覆盖8亿农民,包括了全国2700多个县和57万个行政村。因此,乡村振兴更具普遍性,着眼于缩小城乡差距,让城乡人民共享美好生活。

聚焦空间从区域到全域延伸。脱贫攻坚聚焦农村深度贫困地区,集中在中西部的老、少、边、穷等地区;乡村振兴聚焦整个农村地区,视野更宽、领域更广,着眼于乡村发展的全域性,强调三农整体发展水平的跃升。新的接力跑要既照顾区域的差异性,又突出乡村的整体性。

完成从摆脱绝对贫困到奔向美好生活的目标跨越。脱贫攻坚的底线任务是实现“两不愁三保障”,摆脱绝对贫困,而乡村振兴则要实现农村居民对美好生活的追求与向往。当前,农村发展依然存在不少瓶颈、短板。比如,基础设施建设相对落后、基本公共服务不够完善、内生发展动力不足、乡村治理体系和治理能力仍待提高,等等。因此,衔接过程既要着眼现实,补齐基础设施和基本公共服务短板,又要立足长远,击破瓶颈,谋划振兴。

政策力度从短期特惠到长期普惠。脱贫攻坚阶段,国家针对贫困地区、贫困人口采取了短期超常规的帮扶举措,出台了产业扶贫、易地搬迁、生态补偿、教育扶贫、兜底救助等政策措施予以倾斜支持。进入乡村振兴阶段,需要加快完成从帮扶性政策向长期性政策设计的转变,通过科学设计政策措施和实施方式,实现两大战略有效衔接。

乡村兴则国家兴。从脱贫攻坚到乡村振兴,这一场接力跑的目标是农业农村的现代化。而在现代化进程的更长赛道上,处理好工农关系、城乡关系,促进城乡融合发展,则是全面现代化的重要一环。

置身希望的田野上,传递好乡村振兴接力棒,农业强、农村美、农民富的未来近在眼前。 (文∣《瞭望》新闻周刊记者 刘娟)

 

责任编辑: 秦逗
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